营改增真的来了！回顾营改增政策实施进程
2011年11月16日，财政部、国家税务总局发布《关于印发〈营业税改征增值税试点方案〉的通知》(财税〔2011〕110号)，明确建筑业适用增值税一般计税方法，发生应税交易取得的全部收入按11%税率征收增值税。按照国务院相关部署，“营改增”改革将在“十二五”期间全面完成。2015年是“十二五”最后一年，因此，营改增改革已步入全速推进阶段，建筑业营改增或将在今年就将全面开展。
营改增对建筑业的冲击
2014年5月1日《求是》杂志刊登李克强文章《关于深化经济体制改革的若干问题》。李克强称，当前税改的重点是扩大营改增。这项改革不只是简单的税制转换，更重要的是有利于消除重复征税，减轻企业负担，促进工业转型、服务业发展和商业模式创新。
对于建筑工程企业来说，“营改增”将给企业的组织架构、营销模式、采购模式、财务管理、税务管理、信息系统等带来重大影响和挑战。“营改增”绝不只是简单的税制转变或者财务会计核算方式的改变，而是会影响企业发展战略的重大变革。如果应对得当，可以为企业创造价值、提高竞争力。但如果不及时有效应对，企业将会在税收管理和企业运营管理上产生巨大的风险。
营改增政策的七大深度影响
1、“营改增”对税务法律风险的影响：增值税发票开具与接受时企业都有重大责任，税务机关对其可做出刑事罪和经济重罚。建筑工程类企业长期形成的现有管理运行模式（资质共享、联营挂靠、内部承包），如不及早应对,营改增后将会导致大量“虚开增值税发票”的大案要案的出现。除严厉的经济处罚外，企业法人、分支机构负责人、财务等主要责任人员面对刑法处罚的风险将加大。
2、“营改增”对企业发票管理的影响：增值税以票控税、以票抵税的特点决定企业对发票（特别是进项发票）的管理能力将成为“营改增”后建筑工程企业的核心竞争力之一，发票统筹能力将直接影响企业税务、现金流及利润。
3、“营改增”对企业税务管理的影响：营业税属于价内税，不存在进项抵扣，涉税责任集中在财务部。营改增后，增值税与企业销售业绩有关，更与取得的有效进项税抵扣发票有关。涉税相关职责不仅在财务部，更向市场经营、物资采购、工程管理、企业管理等部门扩散，对企业税收事务的多部门协同及专业性带来挑战。
4、“营改增”对企业经营模式的影响：在“营改增”后，除总承包、专业分包能取得增值税专用发票据实抵扣外，其他经营模式由于合同签订方与实际承包方分离，名称不一致都无法进行正常抵扣。资质共享、联营挂靠、违法转包等营改增前建筑业普遍的企业经营模式将发生变革。
5、“营改增”对信息管理系统架构的影响：增值税和营业税相比较，营业税属于价内税，增值税属于价外税。“营改增”后对企业信息管理的各项指标均将发生重大变化。建筑企业现有投标及合同管理方式将进行调整，要实现价税分离管理。物资采购、成本核算等也要实现价税分离。
6、“营改增”对企业资金管理产生的影响：“营改增”会导致企业纳税义务提前，增大了企业现金流出的压力。建筑企业可能是当地预交税金、机构所在地汇算清缴模式。项目部应交税金涉及资金及进项票统筹产生的进项发票资金流向上级机构。对企业按项目进行资金管理及资金统筹提出要求。
7、“营改增”对会计核算体系的影响：实行“营改增”后，一般由总机构汇总下属分支机构向法人机构所在地主管税务机关申报缴纳增值税，会计核算体系的建设急需加强对增值税的税务管理，为根本解决进项税不能完全抵扣、区域税负不均、整体税负增加问题，要过渡到法人集中财务管理的会计核算体系。
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